難取代消費稅地位 服務稅增 消費者苦

（吉隆坡21日訊）大馬德勤（Deloitte）認為，服務稅與消費稅（GST）雖同樣可增加政府稅收，惟即使提高徵稅率及擴大收稅範圍，服務稅亦未能取代消費稅，前者會增加經商成本，最終受害的將是消費者！
　
該公司執行董事周國勝今日在記者會上說，服務稅自推行10年以來，首次從5%調高至6%，是可接受的範圍。
　
董事經理林振理指出，服務稅小增1%，相信消費者不會覺得“痛”，額外開支的增加微乎其微，反觀經商者的影響較明顯，因為這將推高營運成本，最后轉嫁給消費者。
　
他指出，服務稅不是取代消費稅的最佳作法，也不能夠取而代之。服務稅形成經商成本，消費稅則不會加重經商者的負擔，額外成本不會落在消費者的肩上。
　
政府在10月13日正式宣佈展延推行消費稅，經濟學家與稅務專家並不感意外，認為此舉雖可終止市場諸多揣測，卻將再度打擊投資者信心。　
　
政府是在2006年財政預算案宣佈，將在2007年1月1日推行消費稅，但政府在2006年2月突然宣佈，無限期延后推行消費稅。
　
林振理說，政府在落實消費稅上的立場未能堅定，應該站在前線親自教育大眾，減少民眾對消費稅實施的“恐懼感”。
　
大馬德勤執行董事吳麗華指出，政府已表示消費稅是替代稅制，並非新稅制，消費市場無需過度擔心。
　
詢及服務稅會否再調高時，林振理回應說：“政府不妨考慮再加大徵稅範圍，特別是女性消費，如瘦身、美容、頭髮護理等。一般的瘦身配套已數千令吉，加收6%服務稅，對消費者而言是個‘小數目’。”
　
2011財政預算案上宣佈，原本的服務稅徵收範圍，將從電話、傳真、租賃電話、寬頻流量，擴大至收費電視節目。

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強化稅收系統
罰款稅收料激增
　
林振理說，首相拿督斯里納吉已開腔，將通過執法和審計加強稅收系統，相信政府的“懲罰性”稅收將顯著增加。
　
他指出，政府于2001年落實自行估稅，一旦政府加強執法取締，逃稅者（個人與企業）都會受到對付，需要繳付未繳的稅款外，同時得面對高達45%的罰款，將受到雙重打擊。
　
他說，加強執法后，相信會有許多稅收是源自懲罰性質的稅款。
　
“舉例，若公司把非公事上的應酬費納入以獲扣稅，一旦被有關當局發現作假，會馬上受到對付。”
　
林振理指出，有關當局通常會通過“審計”和“突擊檢查”2種方式，調查公司和個人是否少報稅。
　
“審計方面，當局還會事前通知當時人，突擊檢查式則會直接上門做文件檢查等。”
　
他說，雖然納吉在2011預算案上只簡單交代會強化稅收系統，然而，這已足以引發重大變化。
　
另外，林振理指出，長期而言，國內稅務架構有必要改革，如今過度依賴所得稅收，故新經濟模式（NEP）下提到需要落實消費稅，以降低個人和公司稅。

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吸引人才
所得稅非關鍵
　
林振理說，不管在哪個國家，個人所得稅不是移民者的首要考量因素。
　
他指出，市場常說，調減個人收得稅有助留住和吸引人才，但他卻有另一番見解。
　
“移民者一般移民前，都是考量當地的社會安全、透明度、教育及醫療，若這方面都完善，才會接著探討稅務架構，因此，個人所得稅並非他們主要擔心的課題。”
　
專家一般認為，消費稅一日未落實，個人所得稅和公司稅都難以進一步調降。
　
目前，個人所得稅的最高稅率為26%，公司稅為25%。
　
針對我國繼續面對財政赤字，林振理指出，在電腦和科技化的年代下，公務員太多了，政府可從這方面做調整以減輕營運開銷。
　
2011預算案總開銷達2120億令吉，料是史上預算案最高。其中營運開銷佔1628億令吉，較今年增加7%；發展開銷達492億令吉，減少9%。
　
營運開銷比發展開銷多3倍。
　
雖然開銷增加，政府預計我國明年財政赤字將從今年底的5.6%，收窄至5.4%。

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300種產品免稅
收入比流失大
　
政府宣佈300種最受遊客歡迎的貨品，豁免進口稅，吳麗華認為，政府是以收入為大前提，非稅款流失。
　
她說，目前未有數據顯示，逾百種產品免進口稅后，政府將損失多少稅款，但相信所得的收入，會比所流失的還要大。
　
“產品免稅是雙贏策略，據資料指出，旅客有30%至40%的錢是花在購物上，現今產品價格降低后，料進一步引起其購物欲，為政府帶來更多匯收。”
　
她指出，相信政府是以增加收入為主要考量。
　
為進一步促進大馬旅遊業發展及成為本區域首要購物天堂，300種旅遊產品獲免進口稅，並已在10月16日生效。
　
這些產品包括手提袋、鞋、錢包、高爾夫球、晚裝、飾物等。

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晉身發展國
須增私人退休基金
　
大馬德勤認為，要晉身成為發展國家，必須要有多個私人退休基金。
　
林振理說，發展國家向來注重人民退休后的生活，因此擁有多個私人退休基金，美國便是最佳例子之一。
　
他指出，我國目前只有僱員公積金局（EPF），很多會員退休后提出所有退休金，皆不足以安享晚年。
　
“這顯得私人退休基金非常重要。”
　
結吉宣佈，政府將在2011年推介私人退休基金，將讓私人界僱員和自僱人士受惠。
　
原本因繳付公積金和壽險而享有最高6000令吉所得稅減免的優惠，如今同樣可以在繳付私人退休基金時享有。