變相“補貼”業者 政府或豁免電訊服務稅

（吉隆坡13日訊）手機預付用戶自付6%服務稅一事，券商不排除，政府或豁免流動電訊商繳付服務稅可能，讓消費者和電訊業者皆大歡喜，變相“補貼”業者！
　
新聞、通訊及文化部長拿督斯里萊士雅丁昨日與明訊（MAXIS，6012，主要板貿易）、數碼電訊（DIGI，6947，主要板基建）、天地通亞通（Celcom Axiata）和U Mobile 4家電訊公司的最高領導會面后，同意展延向預付用戶收取6%服務稅。
　
興業證券研究今日針對事情的最新發展發佈分析報告說，部長透露將向政府建議提供電訊商一些補貼，以回報業者多年來為消費者承擔的服務稅。
　
不過，未透露是何種補貼。
　
分析員不排除，政府最終或取消向電訊商徵收服務稅，這一來，消費者和電訊商就可皆大歡喜。
　
如屬實，政府在變相給予業者補貼。
　
最近熱炒的預付服務稅課題，市場皆圍繞預付用戶，后付用戶呢？為何電訊業者只為預付用戶吸納服務稅，后付用戶則自身承擔？
　
業者的解釋是，后付用戶的每戶平均營業額（ARPU）較預付用戶高，因此有能力承擔服務稅。
　
分析員指出，若政府最后決定不向電訊商收服務稅，后付用戶必須是受惠的族群之一，不能只利于預付用戶，否則市場只會引起另一波的不滿，依然沒把問題根除。
　
“政府現在除了探討向用戶徵收服務稅的時機外，解決方案必須完整，同時涉及預付和后付用戶。”

服務稅 由最終消費者付
電訊商不可能 長期吸納
　
服務稅是由最終消費者（final consumer）支付，外加無需獲得大馬通訊與多媒體委員會（MCMC）的批准，除非政府豁免流動電訊商上繳6%服務稅，否則預付用戶難逃付稅的惡運。
　
興業證券研究說，所了解到政府與電訊商達成的協議是“展延”，未完全駁回業者把服務稅轉由用戶承擔的建議，意即服務供應商仍有轉嫁的機會，關鍵在于遲或早。
　
分析員指出，相信擱置的舉動只是暫時性，電訊商有足夠的理由不繼續吸納6%服務稅。
　
首先，電訊商無需得到大馬通訊與多媒體委員會的批准，稅務可馬上由用戶承擔，此次是因為政府介入，才使事情看似“需要政府批准”。
　
興業證券研究說：“據我們所知，電訊商不願再吸納預付用戶應給的服務稅。”
　
手機服務稅的事情源頭來自，政府今年1月1日起調高服務稅1%至6%，使每年已需要斥資龐大資金提升電訊網絡的電訊商，很難繼續承擔不屬于公司開銷一列的服務稅，故大型電訊商聯合向政府建議，轉由用戶承擔。
　
何謂服務稅？
　
服務稅，是政府向享用某項服務的消費者所徵收的稅項。
　
例如到餐廳用餐，服務稅都是由食客支付。服務稅不是商家的“額外收入”，而是上繳給政府的稅款。
　
回到手機服務稅這課題，手機服務是用戶不是電訊商在使用，因此付稅理應是最終消費者。
　
除非政府調整向電訊商徵收服務稅的架構，如豁免付稅，否則預付用戶將跟隨后付用戶，受服務稅影響。

業者提3方案商討
　
券商透露，預付用戶自付服務稅上，政府和電訊商共提出3項方案。
　
肯納格證券研究報告說，據悉，政府和電訊商給出3項建議，包括完全取消向用戶徵收服務稅，改由購買啟用配套的用戶，繳付一次過服務稅，或者用戶每次加額都需付稅。
　
萊士昨日說，將把該課題拿到內閣討論。
　
天地通亞通母公司亞通（AXIATA，6888，主要板貿易）昨日在“投資日”上說，該公司與其他3家電訊商（明訊、數碼電訊、U Mobile）已同意展延預付用戶自行承擔服務稅，直到政府有進一步發展。

免稅 政府或流失1億
　
假設政府全面豁免電訊商繳交服務稅，政府每年將流失1億令吉稅收。
　
《中國報》根據三大電訊商截至今年6月30日第二季的每戶平均營業額和用戶人數，粗略計算，如果政府決定不向電訊商徵收服務稅，預付和后付用戶都免稅，政府每年將少收、變相補貼高達1億令吉，以滿足各方的訴求。
　
若政府只“補貼”預付用戶，每年則將減少6000萬令吉稅收。
　
計算結果顯示，后付用戶目前付約4300萬令吉服務稅。
　
數碼電訊雖是規模最小的主流流動電訊公司，但由于預付每戶平均營業額是3家公司中最高，使上繳給政府的服務稅，達2005萬令吉，高于天地通的1958萬令吉，與老大明訊的2054萬令吉不分上下。
　
數據指出，政府今年調高服務稅后，3家電訊商今年要額外支付1000萬令吉。

3電訊股目標價齊遭砍
　
事情不明朗，三大流動電訊商的目標價格齊被砍。
　
分析界原看好，電訊商不再吸納服務稅后，淨利將明顯提升，包括最大贏家是數碼電訊，2012和和2013財年淨利料增加13%及18%，亞通成長8%，明訊則增長5%。
　
隨著政府喊卡，不知何時才能有定案時，削弱了電訊商的投資吸引，目標價格遭下調。
　
興業證券研究將數碼電訊的評級，從“跑贏大市”調低至“符合大市”，合理價格下調至31.50令吉。明訊也從6令吉下調到5.65令吉，亞通由5.60令吉調減至5.35令吉。
　
今日休市時，僅數碼電訊走跌，下跌24仙報31.46令吉，明訊起1仙至5.32令吉，亞通揚3仙掛4.81令吉。
　
收盤時，數碼電訊收31.12令吉，跌58仙。明訊掛5.32令吉，升1仙。亞通起3仙，掛4.81令吉。